آیین نامه اجرایی مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام در خصوص حل مشکل اراضی بایر
آئیننامه اجرائی مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی در خصوص حل مشکل اراضی بایر
آئیننامه اجرائی مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی در خصوص حل مشکل اراضی بایر
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1/12/1369 بنا به یپشنهاد وزارت کشاورزی و به استناد تبصره ( 3 ) ماده واحده مصوبه مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی در خصوص حل مشکل اراضی بایر ( مصوب 25/5/1367) آئیننامه اجرائی مصوبه مزبور را به شرح زیر تصویب نمود.
ماده 1 - اصطلاحات بکار رفته در این آئیننامه به شرح زیر تعریف می گردند :
1 - ماده واحده - مصوبه مورخ 25/5/1367 مجمع تشخیص مصلحت نظام اسلامی در خصوص حل مشکل اراضی بایر در این آئیننامه اختصاراً ‹‹ماده واحده ›› نامیده می شود.
2 - اراضی بایر - زمینهائی است که سابقه احیا دارند ولی بدلیل اعراض مالک ، بیشتر از ( 5)سال متوالی بدون دلیل موجه بلاکشت مانده یا بماند.
3 - اراضی اعراضی - زمینهای در تملک اشخاص است که بلااستفاده گذاشته شده اند.
احراز اعراضی بودن اراضی توسط دادگاه و از طریق تحقیق و بررسی محل یا اقرار کتبی مالک انجام می شود.
4 - ضوابط کشاورزی - مجموع مقررات ، اصول و ضوابط فنی و عرفی است که ضرورت رعایت آنها در کشت اراضی از طرف وزارت کشاورزی اعلام می گردد.
5 - کمیسیون تشخیص - کمیسیونی است مرکب از سه نفر کارشناس ( دو نفر به معرفی مدیر کل کشاورزی و یک نفر به معرفی هیأت هفت نفره واگذاری زمین ) که در هر استان تشکیل می گردد و پس از بازدید از ملک و عنداللزوم کسب نظر کارشناس رسمی دادگستری در خصوص بایر بودن اراضی اعلام رای می نماید.
6 - کمیسیون ارزیابی - کمیسیونی است مرکب از سه نفر کارشناس) دو نفر از کارشناسان یا ارزیابان اداره کل کشاورزی و ا داره کل امور اقتصادی و دارائی به معرفی مدیران کل مربوط و یک نفر کارشناس رسمی یا خبره محلی به معرفی دادستان محل ) که در هر استان تشکیل می گردد و در مورد بهای عادلانه اراضی موضوع این آئیننامه اعلام رأی می نماید.
ماده 2 - تشخیص اراضی بایر خارج از محدوده قانونی شهرها با رعایت ماده واحده و این آئیننامه برعهده کمیسیون تشخیص می باشد و به یکی از طرق زیر توسط اداره کل کشاورزی استان مربوط اعلام می گردد. رأی کمیسیون تشخیص قابل اعتراض در دادگاه صالح خواهد بود.
1 - ابلاغ کتبی به مالکان اراضی ، در صورت دسترسی به آنان .
2 - آگهی در یکی از روزنامه های کثیرالانتشار مرکز و محلی ( درصورت وجود ) در دو نوبت به فاصله یکماه .
3 - الصاق اطلاعیه در حل وقوع ملک .
ماده 3 - در مورد اراضی بایر موضوع این آئیننامه که به تشخیص دادگاه به عنوان اراضی اعراضی شناخته می شوند در صورتیکه مالکان ظرف یکماه پس از ابلاغ وزارت کشاورزی یا پس از نشر دومین آگهی در روزنامه جهت انتقال سند مالکیت زمین حاضر نشوند مدیر کل کشاورزی استان به قائم مقامی مالک اسناد انتقال مالکیت اینگونه اراضی را امضاء خواهد نمود.
ماده 4 - در مورد اراضی بایر موضوع این آئیننامه که به عنوان اراضی اعراضی شناخته نمی شوند، مالکان اراضی از تاریخ ابلاغ وزارت کشاورزی یا از تاریخ نشر دومین آگهی در روزنامه ، یکسال فرصت خواهند داشت تا شخصاً به یکی از طرق مندرج در ماده واحده در خصوص کشت زمین طبق ضوابط کشاورزی که همه ساله قبل از فصل کشت اعلام می شود اقدام نمایند یا برای این منظور زمین را از طریق فروش ، اجاره یا مزارعه به دیگری واگذار نمایند.
تبصره 1 - مالکان یا متصرفین قانونی اراضی موضوع این ماده که مدعی داشتن عذر موجه برای عدم کشت زمین هستند موظفند مستندات و مدارک مربوط را به اداره کل کشاورزی استان مربوط ارائه نمایند تا در صورت تأیید اداره کل کشاورزی مهلت تعیین شده تا یکسال دیگر تمدید شود.
تبصره 2 - انتخاب هر یک از شقوق فروش ، اجاره یا مزارعه برای واگذاری اراضی موضوع این ماده بمنظور کشت اراضی با مالک است و نسخه ای از اسناد یا قراردادهای منعقده در پرونده مربوط (در اداره کل کشاورزی ) ضبط می گردد.
ماده 5 - در صورتیکه ظرف مهلت موضوع ماده(4) این آئیننامه کشت اراضی طبق ضوابط کشاورزی انجام نشود هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین در مورد فروش اراضی برای کشت ، اقدام خواهند نمود. وزارت کشاورزی موظف است در مورد کشت اراضی فروخته شده ، نظارت نماید.
ماده 6 - کلیه اراضی بایر موضوع ماده ( 3 ) که در اختیار دولت قرار گرفته اند و همچنین اراضی موضوع ماده ( 5 ) این آئیننامه براساس بهای عادلانه ای که توسط کمیسیون ارزیابی تعیین می گردد توسط هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین با رعایت اولویتهای زیر فروخته خواهند شد :
1 - زارعین ساکن در محل که بدون زمین هستند و یا کمتر از عرف محل زمین دارند.
2 - داوطلبان اشتغال به کار کشاورزی غیر ساکن در محل در صورت سپردن تعهد سکونت در محل و اشتغال به کار کشاورزی
3 - فارغ التحصیلان رشته های کشاورزی .
تبصره - کمیسیون ارزیابی موظف است بهای عادلانه اراضی موضوع این ماده را براساس عرف محل، قیمت زمین در زمان تصویب ماده واحده ، تعرفه قیمت گذاری دولتی و نظر کارشناس یا فرد خبره محلی و با توجه به موقعیت ، حاصلخیزی و مرغوبیت اراضی ، ارزش زراعت های غالب ، تناوب زراعی ، منابع آب و امثالهم ، تعیین نماید.
ماده 7 - وجوه حاصل از فروش اراضی موضوع ماده ( 6 ) این آئیننامه توسط وزارت کشاورزی دریافت و به شرح زیر به حسابهای مربوط واریز می گردد :
1 - وجوه حاصل از فروش اراضی موضوع ماده( 3 ) این آئیننامه به حسابی که توسط خزانه تعیین می گردد واریز و به درآمد عمومی کشور منظور میشود.
2 - وجوه حاصل از فروش اراضی موضوع ماده( 5)این آئیننامه به حساب صندوق سازمان ثبت اسناد و املاک کشور واریز می گردد تا پس از پرداخت بدهیهای قانونی و شرعی مالک به سازمانها، نهادها و دستگاههای دولتی و تأمین هزینه های مربوط به دفتر اسناد رسمی ، مابقی به مالک پرداخت شود.
ماده 8 - نظارت بر حسن اجرای ماده واحده و این آئیننامه با وزارت کشاورزی است و کلیه نیروهای انتظامی اعم از ژاندارمری ، شهربانی و کمیته های انقلاب اسلامی مکلفند در اجرای ماده واحده و این آئیننامه با وزارت کشاورزی و هیأتهای هفت نفره واگذاری زمین همکاری نمایند.
تبصره - وزارت کشاورزی می تواند در صورت لزوم اشخاصی را که بهر طریق مانع اجرای ماده واحده و این آئیننامه میشوند جهت تعقیب و تعیین کیفر به مراجع قضائی صالح معرفی نماید.
ماده 9 - کلیه نهادها و سازمانهای دولتی موظفند در اجرای ماده واحده و این آئیننامه با وزارت کشاورزی همکاری نمایند و اطلاعات و امکانات مورد نیاز را حسب تقاضای وزارت کشاورزی در حداقل زمان ممکن در اختیار آن وزارت قرار دهند.
ماده 10 - سازمان برنامه و بودجه کلیه اعتبارات لازم جهت اجرای ماده واحده و این آئیننامه را همه ساله در بودجه وزارت کشاورزی پپش بینی می نماید.
ماده 11 - چنانچه ماموران اجرای ماده واحده و این آئیننامه مرتکب جرم و تخلفی شوند مطابق قوانین مربوط با آنان رفتار خواهد شد.
ماده 12 - از تاریخ ابلاغ این آئیننامه هرگونه بخشنامه و دستورالعمل و مقررات مغایر با آن لغو و بلا اثر می باشد.
ماده 13 - ستاد مرکزی واگذاری زمین موظف است دستورالعملهای لازم برای اجرای این آئیننامه را با نظر وزارت کشاورزی تهیه و به مورد اجراء گذارد.
مطالب مرتبط
گروه وکلای داداندیش
