رأی شماره 252-1380 8 13 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در خصوص صلاحیت دیوان در رسیدگی به آراء قطعی مطلق مراجع اختصاصی و اداری از حیث نقض قوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها
نقل از شماره 16561-1380.10.12 روزنامه رسمی
شماره هـ279.80. 1380.9.7
تاریخ 1380.8.13 --- شماره دادنامه 252 --- کلاسه پرونده 279.80
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای احمد فیروز بخش عظیمی.
موضوع شکایت و خواسته: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و چهاردهم دیوان عدالت اداری.
مقدمه: شعبه چهاردهم در رسیدگی به پرونده کلاسه 756.78 موضوع شکایت آقای هاشم دیزجی به طرفیت کمیسیون ویژه تعزیرات آرد و گندم مستقردر فرمانداری مراغه به خواسته ابطال تصمیم کمیسیون مورخ 1378.3.31 به شرح دادنامه شماره 1605 مورخ 1379.10.11 چنین رأی صادر نمودهاست، با توجه به آییننامه تعزیرات حکومتی امور گندم، آرد، نان تخلفات و تعزیرات با اصلاحات مورخ 1368.1.15 مجمع تشخیص مصلحت نظامکه به استناد تصویب نامه مورخ 1373.7.23 ستاد پشتیبانی برنامه تنظیم بازار مسئولیت تعزیرات مربوط به آرد و نان به عهده وزارت کشور محول تاطبق قانون تعزیرات حکومتی و اصلاحیه آن اقدام نماید و از طرفی حسب ماده واحده اصلاح قانون تعزیرات حکومتی سال 1367 در مهرماه سال1373 که با تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام به قوه مجریه واگذار شده منصرف از مقررات تعزیرات حکومتی مربوط به آرد و نان است مجمعتشخیص مصلحت نظام در تاریخ 1367.7.26 نیز بر آن تأکید و اعلام نموده که اعمال تعزیرات حکومتی مربوط به آرد و نان طبق روال سابق باید ادامهیابد و شعب تعزیرات حکومتی نیز حق دخالت در امور آرد و نان را نداشته بنابراین تصمیم کمیسیون نظارت تعزیرات ویژه آرد و گندم شهرستان مراغهکه به استناد بند ب قانون تعزیرات آرد و گندم مصوب سال 1366 و اصلاحیه آن.... صورت پذیرفته موجه تشخیص و شکایت غیروارد تلقی و حکم بهرد آن صادر میگردد.
ب - شعبه اول در رسیدگی به پرونده کلاسه 332.80 موضوع شکایت آقای رضا فیروزبخش عظیمی به طرفیت سازمان تعزیراتحکومتی استان گیلان به خواسته ابطال رأی صادره از تجدیدنظر تعزیرات حکومتی به شرح دادنامه شماره 259 مورخ 1380.3.8 چنین رأی صادرنموده است: نظر به اینکه سازمان تعزیرات حکومتی دارای شعب بدوی و تجدیدنظر است و آراء صادره از شعب مذکور توسط قضات صادر میشود واز طرفی رسیدگی به احکام قضائی از حوزه قلمرو دیوان عدالت اداری خارج بوده و در این خصوص رأی وحدت رویه هیأت عمومی دیوان حاکم است،لهذا قرار رد شکایت صادر یم گردد. هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق به ریاست حجت الاسلام والمسلمین دری نجف آبادی و با حضوررؤسای شعب بدوی روساء و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدوررأی مینماید.
حکم مقرر در بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداری مفید صلاحیت دیوان در رسیدگی به آراء قطعی مطلق مراجع اختصاصی اداری از حیث نقضقوانین و مقررات و یا مخالفت با آنها است مگر در مواردی که به موجب قانون مستثنی شده باشد. نظر به اینکه حسب مصوبات مجمع تشخیصمصلحت نظام سازمان تعزیرات حکومتی از اجزاء قوه مجریه میباشد و شعب تعزیرات حکومتی در زمره مراجع اختصاصی اداری قرار دارند و در عدادمراجع قضائی مذکور در تبصره 2 ماده فوق الذکر محسوب نمیشوند، بنابراین آراء قطعی شعب مزبور به تجویز بند 2 ماده 11 قانون دیوان عدالت اداریقابل اعتراض و رسیدگی در دیوان است و دادنامه شماره 1605 مورخ 1379.10.11 شعبه چهاردهم بدوی دیوان در حدی که متضمن این معنی باشدموافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده میشود.
این رأی به استناد قسمت آخر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1378.2.1برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
مطالب مرتبط
غیر قابل طرح بودن شکایات و اعتراضات اشخاص حقوقی حقوق عمومی در دیوان عدالت اداری