رأی شماره 1156 هیأت عمومی دیوان عدالت اداری مورخ 1399 9 25
یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۱۵۶ مورخ ۱۳۹۹ ۹ ۲۵ با موضوع «ابطال مصوبه‌های شماره ۸۶۳ ـ ۱۳۸۳ ۴ ۹، ۱۳۵۷ـ ۱۳۸۳ ۴ ۱۹، ۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱ ۳۰ ۱۵، ۲۱۰ـ ۱۳۸۵ ۵ ۲، ۳۵۶ ـ ۱۳۸۵ ۲ ۱۴، ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳ ۵ ۲۹، ۱۰۶۷ـ ۱۳۹۶ ۵ ۲ تأیید مصوبه ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳ ۵ ۲۹ شورای اسلامی شهر اصفهان» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد
رأی شماره ۱۱۵۶ هیأت عمومی دیوان عدالت اداری با موضوع: ابطال مصوبه‌های شماره ۸۶۳ ـ ۹/۴/۱۳۸۳، ۱۳۵۷ـ ۱۹/۴/۱۳۸۳، ۳۷۵۶ ـ ۱۵/۱۰/۱۳۸۳، ۲۱۰ـ ۵/۲/۱۳۸۵، ۳۵۶ ـ ۱۴/۲/۱۳۸۵، ۲۱۵۱ـ ۲۹/۵/۱۳۹۳، ۱۰۶۷ـ ۲/۵/۱۳۹۶ تأیید مصوبه ۲۱۵۱ـ ۲۹/۵/۱۳۹۳ شورای اسلامی شهر اصفهان
شماره۹۷۰۳۲۶۸ ۱۳۹۹/۱۰/۲۰
بسمه تعالی
جناب آقای اکبرپور
رئیس هیأت‌مدیره و مدیرعامل محترم روزنامه رسمی جمهوری اسلامی ایران
یک نسخه از رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره دادنامه ۹۹۰۹۹۷۰۹۰۵۸۱۱۱۵۶ مورخ ۱۳۹۹/۹/۲۵ با موضوع: «ابطال مصوبه‌های شماره ۸۶۳ ـ ۱۳۸۳/۴/۹، ۱۳۵۷ـ ۱۳۸۳/۴/۱۹، ۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱/۳۰/۱۵، ۲۱۰ـ ۱۳۸۵/۵/۲، ۳۵۶ ـ ۱۳۸۵/۲/۱۴، ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹، ۱۰۶۷ـ ۱۳۹۶/۵/۲ تأیید مصوبه ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ شورای اسلامی شهر اصفهان» جهت درج در روزنامه رسمی به پیوست ارسال می‌گردد.
مدیرکل هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری ـ مهدی دربین
تاریخ دادنامه: ۱۳۹۹/۹/۲۵ شماره دادنامه: ۱۱۵۶ شماره پرونده: ۹۷۰۳۲۶۸
مرجع رسیدگی: هیأت عمومی دیوان عدالت اداری
شاکی: آقای علیرضا خوراسگانی
موضوع شکایت و خواسته: ابطال مصوبات به شماره‌های ۲۸/۸۶۳ ـ ۱۳۸۳/۴/۹ (عوارض صدور پروانه‌های ساختمانی هتل و هتل آپارتمان)، ۲۸/۱۳۵۷ ـ ۱۳۸۳/۴/۱۹ (معافیت اماکن)، ۲۸/۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱/۳۰/۱۵ (معافیت عوارض)، ۲۸/۱۱۰/۲۱۰ ـ ۱۳۸۵/۵/۲ (ارزش افزوده احداث هتل)، ۲۸/۱۱۰/۳۵۶ ـ ۱۳۸۵/۲/۱۴ (عوارض اماکن ورزشی)، ۲۸/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ (برقراری معافیت سه ساله از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی جهت احداث هتل و مهمانسرا)، ۲۸/۹۴/۵۱۲۶ ـ ۱۳۹۴/۱۲/۲۶ (صد در صد پروانه ساختمانی مؤسسه خیریه)، ۲۸/۹۶/۶۵۹ ـ ۱۳۹۶/۳/۲۰ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم صندوق قرض‌الحسنه)، ۲۸/۹۶/۹۰۴ ـ ۱۳۹۶/۴/۱۰ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم)، ۲۸/۹۶/۱۰۵۹ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (مؤسسه خیریه مژده کوثر سپاهان)، ۲۸/۹۶/۱۰۶۷ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (صدور پروانه احداث هتل)، ۲۸/۹۶/۱۰۷۰ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (مرکز آموزشهای تخصصی)، ۲۸/۹۶/۱۴۲۵ ـ ۱۳۹۶/۵/۳۱ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث پایگاه سوخت)، ۲۸/۹۶/۲۲۹۲ ـ ۱۳۹۶/۸/۸ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم)، ۲۸/۹۷/۱۰۳۵ ـ ۱۳۹۷/۳/۳۰ (پژوهشکده زیست فناوری ایران)، ۲۸/۹۷/۱۷۸۴ ـ ۱۳۹۵/۷/۱۶ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم) گردش کار: شاکی به موجب دادخواستی ابطال مصوبات اشاره شده در قسمت ستون موضوع شکایت و خواسته را خواستار شده و در جهت تبیین خواسته اعلام کرده است که:
" شورای اسلامی شهر اصفهان در هر یک از شانزده مصوبه زیر به شماره مصوبه‌های ۱ـ مصوبه ۲۸/۸۶۳ ـ ۱۳۸۳/۴/۹، ۲ـ ۲۸/۱۳۵۷ ـ ۱۳۸۳/۴/۱۹، ۳ـ ۲۸/۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱/۳۰/۱۵، ۴ـ ۲۸/۱۱۰/۲۱۰ ـ ۱۳۸۵/۵/۲، ۵ ـ ۲۸/۱۱۰/۳۵۶ ـ ۱۳۸۵/۲/۱۴، ۶ ـ ۲۸/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹، ۷ـ ۲۸/۹۴/۵۱۲۶ ـ ۱۳۹۴/۱۲/۲۶، ۸ ـ ۲۸/۹۶/۶۵۹ ـ ۱۳۹۶/۳/۲۰، ۹ـ ۲۸/۹۶/۹۰۴ ـ ۱۳۹۶/۴/۱۰، ۱۰ ـ ۲۸/۹۶/۱۰۵۹ ـ ۱۳۹۶/۵/۲، ۱۱ـ ۲۸/۹۶/۱۰۶۷ ـ ۱۳۹۶/۵/۲، ۱۲ـ ۲۸/۹۶/۱۰۷۰ ـ ۱۳۹۶/۵/۲، ۱۳ـ ۲۸/۹۶/۱۴۲۵ ـ ۱۳۹۶/۵/۳۱، ۱۴ـ ۲۸/۹۶/۲۲۹۲ ـ ۱۳۹۶/۸/۸، ۱۵ـ ۲۸/۹۷/۱۰۳۵ ـ ۱۳۹۷/۳/۳۰، ۱۶ ـ ۲۸/۹۷/۱۷۸۴ ـ ۱۳۹۵/۷/۱۶ موضوعاتی با عناوین اعطاء تخفیف، اهداء، بخشودگی یا معافیت از پرداخت انواع عوارض‌ها برخلاف قوانین مربوطه و مذکور زیر و خارج از حدود اختیارات قانونی در این شانزده مصوبه به تصویب رسانده است.
۱ـ تبصره ۳ ماده ۵ قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۱/۱۰/۲۲.
۲ـ ماده ۵۰، ۵۱، ۵۲، ۳۸ و ۱۶ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب ۱۳۸۷/۲/۱۷.
۳ـ قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۳/۶/۱۱.
(بند (ع) ماده ۱۰۶، بند ۲ قسمت (الف) ماده ۱۱۷ و بند ۵ ماده ۱۳۳).
۴ـ ماده ۲۲ و ۲۶ قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت مصوب ۱۳۸۰/۱۱/۲۷.
۵ ـ ماده ۱۶ قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن مصوب ۱۳۸۷/۲/۲۵.
۶ ـ تبصره ماده ۱۸۱ قانون برنامه پنجساله پنجم جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۸۹/۱۰/۱۵.
۷ـ بند۲ قسمت(ج) ماده۸۰ ماده۹۲ و تبصره ماده۹۷، بند ۲ قسمت (الف) ماده۱۰۰ قانون برنامه پنجساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۵/۱۲/۱۴.
۸ ـ بند (ت) ماده ۲۳، بند ۱ قسمت (ت) ماده ۳۷ و تبصره، ماده ۷۱ قانون احکام دائمی برنامه‌های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵/۱۱/۱۰.
۹ـ قانون اصلاح ثبت اسناد و املاک مصوب ۱۳۱۰ و قانون اشتباهات ثبتی و اسناد معارض مصوب ۱۳۳۳ (مصوب ۱۳۵۱/۱۰/۱۸) (ماده ۵۰).
۱۰ـ آراء متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری به شماره‌های ۱۲۰ ـ ۱۳۹۶/۲/۱۹، ۲۶ ـ ۱۳۹۶/۱/۱۵ و ۶۲۷ ـ ۱۳۹۶/۷/۴.
بنابراین به استناد مفاد قانونی مربوطه و مذکور، ابطال شانزده مصوبه مذکور که برخلاف قانون تشخیص می‌شود را از هیأت عمومی درخواست می‌نمایم. "
در پی اخطار رفع نقصی که از طرف دفتر هیأت عمومی و هیأتهای تخصصی دیوان عدالت اداری برای شاکی ارسال شده بود، وی به موجب لایحه‌ای مورخ ۱۳۹۷/۱۱/۶ پاسخ داده است که:
" با کمال ادب و احترام و پیرو اخطاریه رفع نقص مورخ ۱۳۹۷/۱۰/۲۶ به استحضار می‌رساند: اینجانب (شاکی) در قسمت «موضوع شکایت و خواسته» موجود در برگ دادخواست بدوی نیز، دقیقاً درخواست ابطال قسمتی که در خصوص تصویب «اعطاء تخفیف، اهدا، بخشودگی یا معافیت از پرداخت انواع عوارض‌ها» است را درخواست نموده و می‌نمایم. لذا در هر یک از شانزده مصوبه مذکور به دلیل اینکه برخلاف قوانین مذکور در دادخواست، قسمتی در خصوص «اعطاء تخفیف، اهدا، بخشودگی یا معافیت از پرداخت انواع عوارض‌ها» به تصویب رسیده است. درخواست ابطال در خصوص این قسمت مذکور را تقدیم نموده و می‌نمایم. بسیار متشکر و سپاسگزارم. "
متن مقرره‌های مورد اعتراض به شرح زیر است:
" ۱ـ ۲۸/۸۶۳ ـ ۱۳۸۳/۴/۹ (عوارض صدور پروانه‌های ساختمانی هتل و هتل آپارتمان)
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، لایحه شماره ۱/۱۴۷۵۸ـ ۱۳۸۳/۳/۵ در لزوم توسعه و اشاعه صنعت گردشگری و مساعدت به سرمایه‌گذاران برای احداث هتل و هتل آپارتمان در شهر اصفهان، حاوی پیشنهاد اعطای تخفیفاتی به هنگام محاسبه و دریافت عوارض صدور پروانه‌های ساختمانی اماکن فوق‌الذکر در جلسات کمیسیونهای سه گانه این شورا و منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۸۳/۴/۷ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد بررسی قرار گرفت و با اعمال اصلاحات پیشنهادی کمیسیونها و اعضای این شورا در قیاس با تغییرات ایجاد شده در قبل و بعد از قانون موسوم به تجمیع عوارض و دستورالعملهای ابلاغی وزارت کشور در اعطای مساعدت به این صنف به شرح ذیل به تصویب رسید:
«۱ـ عواض زیر بنا به صورت واحد صنعتی و با اعمال ۵۰% تخفیف محاسبه گردد.
۲ ـ عوارض ارزش افزوده رستوران، فروشگاه، نمایشگاه، کافه تریا و تالار هتل بر اساس تجاری با اعمال ۵۰% تخفیف محاسبه گردد.
۳ـ عوارض ارزش افزوده بر سایر قسمتها بر اساس ضوابط صدور پروانه مسکونی محاسبه شود.
تبصره: خانه‌ها و اماکن تاریخی، در صورتی که با رعایت ضوابط قانونی ظرف مدت سه سال آتی به هتل تبدیل شوند از ۱۰۰، تخفیف در پرداخت هرگونه عوارض ساختمانی بهره‌مند خواهند شد. بدیهی است سایر مقررات در صدور پروانه احداث هتل و هتل آپارتمان تابع دستورالعملهای مربوطه خواهد بود.»
مراتب به شرح فوق بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری جهت صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۲ـ ۲۸/۱۳۵۷ ـ ۱۳۸۳/۴/۱۹ (معافیت اماکن)
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، لایحه شماره ۱/۱۴۱۴۱ـ ۱۳۸۳/۳/۲ حاوی پیشنهاد برقراری مجدد تخفیفات یا معافیت‌های لغو شده در تبصره ۳ از ماده ۵ قانون اصلاح موادی از برنامه سوم توسعه (موسوم به تجمیع عوارض) برای اشخاص حقیقی و حقوقی که قبلاً از معافیت‌های مربوطه برخودار بوده و حال باعث بروز مشکلاتی از جمله عدم تمایل مالکین واحدهای تجاری فرسوده به بازسازی این اماکن شده و اماکن آموزشی و ورزشی و بهداشتی و مذهبی مشمول پرداخت عوارض پروانه ساختمانی گردیده‌اند، در جلسات کمیسیونهای فرهنگی، اجتماعی و اقتصادی منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۸۳/۴/۷ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد رسیدگی قرار گرفت و پیشنهادات مندرج در متن لایحه به شرح ذیل به تصویب رسید:
«۱ـ بند ۹ از بخشنامه شماره ۲۴۱۵۰/۱/۳ ـ ۱۳۶۹/۱۱/۳۰ وزیر کشور در خصوص معافیت از پرداخت ۸۰% عوارض پذیره ساختمانهایی که قصد نوسازی و تجدید بنا دارند.
۲ـ معافیت اماکن مذهبی (شامل: مساجد، تکایا و حسینیه‌ها) و نیز ساختمان‌های آموزشی، آموزش عالی، بهداشتی و درمانی، فرهنگی و مراکز ورزشی از تخفیف معادل ۱۰۰% عوارض پذیره.»
ضمناً در جلسه مذکور طرح پیشنهادی سه نفر از اعضا با قید دو فوریت (به شرح ذیل) ارائه گردید و مورد تصویب قرار گرفت: «به استناد بند ۲ ماده ۷۱ قانون تشکیلات، وظایف و انتخابات شوراهای اسلامی کشور و به منظور تأمین بخـشی از هزینه‌های فرهنگی مساجد پیشنهاد می‌گردد شهرداری اصفهان ظرف مدت دو ماه لایحه معافیت مساجد از پرداخت عوارض مربوط به آن دسته از واحدهای تجاری که از نظر اسناد مالکیت جزء لاینفک مسجد و درآمد حاصل از آنها طبق اساسنامه و یا مصوبات قابل استناد هیأت امنا مسجد به مصرف هزینه‌های همان مسجد خواهد رسید را تدوین و به شورای اسلامی شهر ارائه نمایند.» مراتب به شرح فوق جهت صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۳ـ ۲۸/۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱/۳۰/۱۵ (معافیت عوارض)
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، لایحه شماره ۲۵۵/۵۵۹۸۷ ـ ۱۳۸۳/۹/۱۱ در اجرای مصوبه قبلی شماره ۲۸/۱۳۵۷ ـ ۱۳۸۳/۴/۹ حاوی پیشنهاد معافیت مساجد شهر از پرداخت عوارض احداث بنای واحدهای تجاری در جلسات کمیسیونهای عمران و اقتصادی، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۸۱/۳۰/۱۲ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد رسیدگی قرار گرفت با شرایط ذیل به تصویب رسید:
۱ـ تعلق واحدهای تجاری از نظر مالکیت به مسجد محرز بوده و منافع و درآمدهای حاصل از آنها صرفاً به منظور تأمین هزینه‌های جاری و عمومی مسجد به مصرف رسد، مسجد نیز معلوم التولیه بوده و زیر نظر دفتر رسیدگی به امور مساجد باشد. ضمناً ارجاع درخواست صدور پروانه احداث بنای تجاری به تأیید مرکز رسیدگی به امور مساجد برسد.
۲ـ در واحدهای تجاری متعلق به مساجد به لحاظ موقعیت محلی و ترافیکی، حتی‌الامکان ضوابط و مقررات طرح تفصیلی و ترافیکی رعایت گردد و این واحدها متناسب با شئونات مساجد مورد استفاده قرر گیرند.
۳ـ معافیت از پرداخت عوارض پروانه ساختمانی برای احداث واحدهای تجاری با هر میزان عرصه هر مسجد حداقل ۲۵ مترمربع تجاری و مازاد بر آن معادل ۲۰% از عرصه و تا سقف حداکثر یکصد مترمربع تجاری خواهد بود.
۴ـ بدهکاری مساجد ناشی از احداث واحدهای تجاری نیز در شمول مفاد این مصوبه قرار خواهند گرفت.
تبصره: موارد تجاری وقف شده برای مساجد موضوع این مصوبه که معاف از پرداخت عوارض خواهند بود، مشمول مصوبه قبلی شورای اسلامی شهر در مورد مجتمع‌های تجاری اوقافی که بایستی عوارض پرداخت نمایند نمی‌گردد.
مراتب به شرح فوق جهت اطلاع و صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد . ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۸ ـ ۲۸/۱۱۰/۳۸۵۱ ـ ۱۳۸۴/۱۱/۱۷
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، لایحه شماره ۱/۶۸۹۰۰ـ ۱۳۸۴/۱۰/۶ در خصوص چگونگی محاسبه و دریافت عوارض از متقاضیان احداث بنا بر روی زمین‌های موقوفه در جلسات کمیسیونهای اقتصادی، فرهنگی اجتماعی منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۸۴/۱۱/۱۵ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد بررسی قرار گرفت و موارد ذیل به تصویب رسید:
۱ـ آن دسته از موقوفات عام (وقف بر مصالح عامه) که فاقد متولی بوده و یا مجهول التولیه باشد و اداره امور آنها توسط سازمان حج و اوقاف و امور خیریه انجام شده و تحت نظر سازمان مذکور قرار دارند در قالب کاربری مسکونی از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمان کماکان معاف می‌باشند.
۲ـ آن دسته از موقوفاتی که دارای شرایط فوق بوده ولی کاربری آنها به صورت تجاری، اداری و صنعتی می‌باشد با توجه به مصوبه شماره ۲۸/۳۴۳۶ ـ ۱۳۸۱/۱۲/۳ شورای اسلامی شهر اصفهان عمل گردد.
۳ـ آن دسته از موقوفات که دارای شرایط فوق نبوده و به اشخاص حقیقی یا حقوقی واگذار یا اجاره داده می‌شود و در سند واگذاری یا اجاره حق ایجاد بنا و مستحدثات و اخذ سند مالکیت اعیانی برای اشخاص منظور می‌شود، اشخاص مذکور در حکم مالک محسوب و مشمول پرداخت پرداخت عوارض خواهند بود. مراتب جهت صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۴ـ ۲۸/۱۱۰/۲۱۰ ـ ۱۳۸۵/۵/۲ (ارزش افزوده احداث هتل)
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، لایحه شماره ۱/۳۳۴۱ـ ۱۳۸۵/۱/۲۶ در اعلام اهمیت بسط و توسعه صنعت گردشگری و تاثیرات سازنده آن در رونق اقتصادی شهر و گسترش هتل‌سازی در شهر اصفهان حاکی از پیشنهاد ایجاد تسهیلات تشویقی جهت متقاضیان احداث هتل در جلسات کمیسیون تلفیق منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۸۴/۲/۲ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد بررسی قرار گرفت و از مجموعه پیشنهادهای واصله و با عنایت به انتخاب شهر اصفهان به عنوان پایتخت فرهنگی جهان اسلام موارد ذیل به تصویب رسید:
۱ـ محاسبه عوارض زیر بنا با احتساب تعرفه پذیره صنعتی و اعمال ۷۵% تخفیف صورت پذیرد.
۲ـ محاسبات عوارض ارزش افزوده رستوران، نمایشگاه، کافه تریا و تالار هتل براساس تعرفه تجاری با اعمال ۷۵% تخفیف صورت گیرد.
۳ـ محاسبات عوارض ارزش افزوده بر سایر قسمتها بر اساس تراکم مسکونی با اعمال ۷۵% تخفیف انجام شود.
۴ـ حذف کلیه ضرائب طبقات و ضریب ۱/۳ در فضای ۴۰% و همچنین ضریب ۱/۳ بالکن به تصویب رسید.
۵ ـ اعطای تسهیلات مذکور از سال ۱۳۸۵، جاری خواهد شد و حوزه معاونت شهرسازی شهرداری موظف است ظرف مدت ده روز از تاریخ درخواست متقاضی احداث هتل نسبت به صدور موافقت اصولی و ابلاغ به متقاضی اقدام نماید. ضمناً مجموعه هزینه‌های محاسبه شده در مورد پروانه‌های صادره در سال ۱۳۸۵ در بیست و چهار قسط تقسیط و دریافت گردد. مر اتب به شرح فوق و بر اساس مفاد بند ۱۶ از ماده ۷۱ قانون تشکیلات شوراهای اسلامی جهت صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۵ ـ ۲۸/۱۱۰/۳۵۶ ـ ۱۳۸۵/۲/۱۴ (عوارض اماکن ورزشی)
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام، طرح پیشنهادی شش نفر از اعضای شورای اسلامی شهر اصفهان به شرح ذیل: «با توجه به اهمیت و نقش ورزش در گسترش و توسعه سلامتی و تندرستی جامعه و همچنین تأثیر بسزای ورزش در نشاط آوری و شادی آفرینی روحیه افراد و در جهت گسترش و توسعه ورزش در سطح شهر و به مناسبتهای سال پایتخت فرهنگی جهان اسلام و هفته سلامتی و دهه بزرگداشت روز اصفهان پیشنهاد می‌گردد:
در سال ۱۳۸۵ و به مدت سه سال احداث تأسیسات و ابنیه ورزشی سرپوشیده و روباز که نوع فعالیت آن به تأیید سازمان تربیت بدنی و همچنین سازمان فرهنگی و تفریحی شهرداری برسد از پرداخت هرگونه عوارض اعم از زیربنا، پذیره، ارزش افزوده تراکم، تفکیک فیزیکی و کسری پارکینگ معاف شوند و کلاً پروانه رایگان صادر گردد» در جلسات کمیسیون تلفیق منتهی به جلسه علنی مورخ ۹ / ۱۳۸۵/۲ شورای اسلامی شهر اصفهان مورد بررسی قرار گرفت و به جایگزینی طرح مذکور متن ذیل به تصویب رسید: «کلیه مجموعه‌های ورزشی غیرشخصی که به تأیید سازمان تربیت بدنی و معاونت شهرسازی شهرداری اصفهان برسند به استثنای سالنهای بیلیارد، مادام که کاربری ورزشی در آن مکان برقرار باشد، از پرداخت کلیه عوارض و تراکم و تفکیک فیزیکی معاف خواهند بود و پروانه برای این گونه متقاضیان به صورت رایگان صادر می‌گردد.» مراتب جهت صدور دستور اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۶ ـ ۲۸/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ (برقراری معافیت سه ساله از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی جهت احداث هتل و مهمانسرا)
برقراری معافیت سه ساله از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی جهت احداث هتل و مهمانسرا
جناب آقای دکتر سقائیان نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام و احترام: طرح پیشنهادی ده نفر از اعضاء شورا در برقراری معافیت سه ساله از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی جهت احداث هتل و مهمانسرا به شرح متن ذیل: «در راستای شناسایی و معرفی اصفهان به عنوان قطب تاریخی و گردشگری کشور و با وجود اماکن بی‌شمار میراث فرهنگی و تاریخی در شهر اصفهان و برای تشویق سرمایه گذاران جهت ایجاد زیرساختها، به خصوص احداث هتل و مهمانپذیر و در اجرای بند ۲ و ۶ ماده ۷۱ قانون شوراها و بند ۱ ماده ۱ و ماده ۲ آیین‌نامه اجرایی ماده ۱۵۶ قانون برنامه سوم توسعه و به استناد ماده ۹ آیین‌نامه اجرایی نحوه وصول عوارض متعلق به صدور پروانه ساختمانی برای احداث هتل و مهمانپذیر اعم از عوارض پذیره (زیربنا)، عوارض تراکم و ضرایب طبقات، بالکن و سایر عوارض مشمول صدور پروانه ساختمانی (به استثنای عوارض نوسازی و عمران شهری)، پیشنهاد می‌گردد.
سازندگان هتل و مهمانپذیر به مدت ۳ سال از پرداخت عوارض فوق‌الذکر معاف گردند.
(بدیهی است رعایت ضوابط هتل‌سازی با تأئید سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و تأئید طرح و نقشه‌ها توسط معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان می‌باشد.)»
در جلسات کمیسیونهای امور اقتصادی، حقوقی و گردشگری ـ شهرسازی، معماری و عمران و تلفیق، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۳/۵/۲۵ مورد بررسی قرار گرفت و طرح پیشنهادی ضمن تأکید بر موارد ذیل به تصویب رسید.
الف ـ معافیت مندرج در طرح صرفاً مرتبط با صدور پروانه ساخت برای احداث هتل و سایر تأسیسات و تجهیزات و تجاری‌های مرتبط با هتل، بر اساس ضوابط مورد اعلام سازمان میراث فرهنگی ـ صنایع دستی و گردشگری است. در صورت ارائه تقاضای صدور پروانه برای واحدهای تجاری مازاد، عوارض مربوطه محاسبه و دریافت خواهد شد.
ب ـ متقاضی احداث هتل متعهد شروع عملیات ساختمانی حداکثر ظرف مدت یکسال از تاریخ صدور پروانه و نیز به بهره‌برداری رساندن هتل احداثی تا حداکثر ۵ سال پس از تاریخ صدور پروانه می‌باشد. در غیراین صورت معافیت اعطائی لغو شده تلقی می‌گردد.
ج ـ متقاضی احداث هتل و مهمان پذیر بایستی ضوابط مورد اعلام سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری و نیز تأئید معاونت شهرسازی و معماری شهرداری اصفهان را اخذ و اعمال نماید.
د ـ در احداث هتل و مهمان پذیر، سیما و منظر شهری و معماری اسلامی ـ ایرانی کاملاً رعایت گردد.
هـ ـ به معافیت‌های مندرج در طرح پیشنهادی اعضای شورا، معافیت متقاضی از پرداخت عوارض تفکیک فیزیکی اضافه گردید.
و ـ شهرداری اصفهان موظف است نسبت به تشکیل کارگروه ویژه در حوزه معاونت شهرسازی و معماری به منظور تسریع در فرآیند و روند صدور پروانه احداث هتل و مهمان پذیر اقدام نماید.
ز ـ شهرداری اصفهان همزمان با اجرای این مصوبه، نسبت به اطلاع‌رسانی کامل در فضاسازی عمومی و انتقال متن مصوبه شورای اسلامی شهر در خصوص معافیت برقرار شده در رسانه‌های شهرداری جهت اطلاع عموم مردم اقدام نماید.
مراتب متعاقب مصوبات ابلاغی تحت شماره‌های ۲۸/۸۶۲ ـ ۱۳۸۳/۴/۹، ۲۸/۱۱۰/۲۱۰ ـ ۱۳۸۴/۵/۲ و ۱۸/۹۱/۳۱۲۳ ـ ۱۳۹۱/۱۰/۲۸ جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ۵/۲۷/م(۳۸۲۴۸۰۱) ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۷ـ ۲۸/۹۴/۵۱۲۶ ـ ۱۳۹۴/۱۲/۲۶ (صد در صد پروانه ساختمانی مؤسسه خیریه)
شماره لوایح: ۹۴/۱۳۳۹۷۲
پیشنهاد اهداء معادل صددرصد پروانه ساختمانی مؤسسه خیریه صدیقین به‌تصویب رسید.
جناب آقای دکتر جمالی نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۴/۱۳۳۹۷۲ـ ۱۳۹۴/۱۲/۱ حاکی از پیشنهاد اهداء معادل صد در صد از مبلغ ۴/۷۰۸/۱۳۶/۶۱۶ ریال عوارض صدور پروانه ساختمان مجموعه تجاری و دفتر کار مؤسسه خیریه صدیقین واقع در خیابان رباط، در جلسات کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۴/۱۲/۲۲ مورد بررسی قرار گرفت و اهداء تا سقف ۱۰۰% از سرجمع مطالبات ناشی از صدور پروانه ساختمانی فوق‌الذکر، مادام که از این محل به عنوان خیریه استفاده می‌گردد بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ۱۲/۲۴/م (۵۰۱۰۳۹۲) ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۸ ـ ۲۸/۹۶/۶۵۹ـ۱۳۹۶/۳/۲۰ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم صندوق قرض‌الحسنه)
شماره لوایح: ۷۰۷/۹۶/س
پیشنهاد اهداء عوارض ارزش افزوده بر تراکم به صندوق قرض‌الحسنه حبیب ابن مظاهر به تصویب رسید.
جناب آقای دکتر جمالی نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۷۰۷/۹۶/س ـ ۱۳۹۶/۱/۳۱ حاکی از پیشنهاد اهداء معادل ۶۰% از مبلغ ۶۸۷/۴۶۵/۷۰۰ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم در تبدیل واحدهای مسکونی به دفتر کار صندوق قرض‌الحسنه حبیب ابن مظاهر در خیابان شهید اشرفی اصفهانی، در جلسات کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۶/۳/۲۰ مورد بررسی قرار گرفت و با توجه به عملکرد صندوق قرض‌الحسنه مذکور، ضمن تصویب لایحه پیشنهادی، به شهردار اصفهان تفویض اختیار گردید تا سقف ۱۰۰% از میزان مطالبات شهرداری اهداء گردد. مراتب بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ۳/۲۲/ع ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۹ـ ۲۸/۹۶/۹۰۴ ـ ۱۳۹۶/۴/۱۰ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم)
شماره لوایح: ۹۶/۶۲۴/س
پیشنهاد اهداء عوارض ارزش افزوده در صدور ساختمان تجاری متعلق به موسسه خیریه سرای بزرگان طوبی در خیابان گلستان به تصویب رسید. ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۶/۶۲۴/س ـ ۱۳۹۶/۱/۲۹حاکی از پیشنهاد اهداء مبلغ ۲/۲۵۸/۹۴۸/۸۶۶ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم در صدور پروانه ساختمان تجاری و دفتر کار متعلق به موسسه خیریه سرای بزرگان طوبی واقع در خیابان گلستان، در جلسات کمیسیون فرهنگی، اجتماعی و ورزشی، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۶/۴/۱۰ مورد بررسی قرار گرفت و پیشنهاد ارائه شده بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ۴/۱۲/ع ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۰ـ ۲۸/۹۶/۱۰۵۹ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (مؤسسه خیریه مژده کوثر سپاهان)
شناسه نامه: ۶۱۵۰۷۰۷
نتیجه: تأیید مشروط
تایید مشروط: ضمن تصویب پیشنهاد ارائه شده به شهردار اصفهان تفویض اختیار گردید که تا سقف ۱۰۰% رقم مذکور به مؤسسه خیریه مژده کوثر سپاهان اهداء نمایند. ضمناً مقرر شد تأمین پارکینگ و الزامات ترافیکی در هنگام صدور پروانه ساختمان و نقشه‌های مورد ارائه رعایت گردد.
موضوعات: دریافت و اهداء هدایا و اعانات
متن: جناب آقای مهندس امینی ـ رئیس محترم شورای اسلامی شهر اصفهان
با سلام، احتراماً، به استحضار می‌رساند خیریه مژده کوثر سپاهان قصد احداث بیمارستان و پژوهشکده تخصصی پیوند اعضا در اتوبان شهید بابایی را دارند و برابر محاسبات انجام شده توسط شهرداری منطقه ده مبلغ ۶۲/۳۵۷/۷۵۹/۸۸۸ ریال ارزش افزوده بر تراکم بابت صدور پروانه ساختمان بدهکار می‌باشند. بنابراین شهرداری اصفهان در نظر دارد به منظور کمک و مساعدت در انجام این امر خیر و تأثیرگذار پنجاه درصد مبلغ مذکور را اهداء کرده و وصول ننمایند.
لذا خواهشمند است به استناد بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری مراتب در آن شورای مطرح و نتیجه را پس از تصویب ابلاغ فرمایید. ضمناً جناب آقای مهندس امامی مدیر منطقه ده به عنوان نماینده شهرداری جهت ادای توضیحات معرفی می‌گردند.
نظرات کمیسیون ها: کمیسیون بهداشت، سلامت و خدمات شهری ـ ۱۳۹۶/۴/۲۰
متن مصوبه
جناب آقای دکتر جمالی نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۳۲۱۸/۹۶/س ـ ۱۳۹۶/۴/۱۰ حاکی از پیشنهاد اهداء معادل ۵۰% از مبلغ ۶۲/۳۵۷/۷۵۹/۸۸۸ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم ساختمانی به موسسه خیریه مژده کوثر سپاهان جهت احداث بیمارستان و پژوهشکده تخصصی پیوند اعضاء در بزرگراه شهید بابایی، در جلسات کمیسیون بهداشت، سلامت و خدمات شهری، منتهی به جلسه علنی مورخ ۹۱۳۶/۳۱/۴ مورد بررسی قرار گرفت و ضمن تصویب پیشنهاد ارائه شده به شهردار اصفهان تفویض اختیار گردید که تا سقف ۱۰۰% رقم مذکور به موسسه خیریه مژده کوثر سپاهان اهداء نمایند. ضمناً مقرر شد تأمین پارکینگ و الزامات ترافیکی در هنگام صدور پروانه ساختمان و نقشه‌های مورد ارائه رعایت گردد. ۵/۱/ع ـ شناسه:۶۱۵۰۷۰۷ ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۱ـ ۲۸/۹۶/۱۰۶۷ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (صدور پروانه احداث هتل)
شناسه نامه: ۶۱۴۸۴۱۴
نتیجه: تأیید مشروط
تایید مشروط: مقرر شد معافیت موضوع مصوبه شماره ۲۸/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ این شورا برای مدت سه سال دیگر با همان شرایط اولیه برقرار گردد
موضوعات: ابلاغ عوارضات شهرداری
متن: جناب آقای دکتر زرگر پور ـ استاندار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، شهردار اصفهان تحت لایحه شماره ۹۶/۲۵۳۱/س ـ ۱۳۹۶/۳/۲۱ و معطوف به مصوبه شماره ۲۹/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۸ شورای اسلامی شهر اصفهان، در جهت توسعه صنعت توریسم و گردشگری و ایجاد زمینه‌های مساعد این امر در شهر تاریخی و فرهنگی اصفهان پیشنهاد حذف عوارضات مربوط به صدور پروانه احداث هتل و مهمانسرا را با قید شرایط مندرج در لایحه ارسالی برای مدت سه سال نموده‌اند. لایحه پیشنهادی در جلسات کمیسیونهای تخصصی امور اقتصادی، حقوقی و گردشگری و شهرسازی، معماری و عمران منتهی به جلسه علنی ۹۶/۴/۲۲۴ شورای اسلامی شهر اصفهان مطرح گردید و مقرر شد معافیت موضوع مصوبه شماره ۲۸/۹۳/۲۱۵۱ ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ این شورا برای مدت سه سال دیگر با همان شرایط اولیه برقرار گردد و موضوع بر اساس اختیارات تفویضی وزارت کشور به حضور آن استاندار پیشنهاد و درخواست شود نظریه آن جناب جهت اجرا امر به ابلاغ گردد. تصاویر ضمائم اشاره شده پیوست می‌باشند. ۳۱/۴/ع ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۲ـ ۲۸/۹۶/۱۰۷۰ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ (مرکز آموزشهای تخصصی)
شناسه نامه: ۶۱۴۸۰۴۵
نتیجه: تأیید شده
موضوعات: مالی و اداری ـ دریافت و اهداء هدایا و اعانات
متن: جناب آقای مهندس امینی ـ رئیس محترم شورای اسلامی شهر اصفهان
با سلام و احتراماً، حسب درخواست مرکز آموزشهای تخصصی و پژوهشکده مطالعات شهری جهاد دانشگاهی اصفهان شهرداری اصفهان در نظر دارد به منظور کمک و مساعدت در صدور پروانه ساختمان مرکز فوق‌الذکر واقع در سپاهان شهر پنجاه درصد مبلغ ۲۴/۹۲۰/۴۲۰/۹۷۱ ریال ارزش افزوده بر تراکم را وصول ننماید. لذا خواهشمند است به استناد بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری، مراتب در آن شورا مطرح و نتیجه را پس از تصویب ابلاغ فرمایید. ضمناً جناب آقای مهندس فرهنگ مدیر منطقه پنج به عنوان نماینده شهرداری جهت ادای توضیحات معرفی می‌گردند.
متن مصوبه
جناب آقای دکتر جمالی نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۶/۲۷۶۶/س ـ ۱۳۹۶/۳/۲۷ حاکی از پیشنهاد اهداء معادل ۵۰% از مبلغ ۲۴/۹۲۰/۴۲۰/۹۷۱ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث ساختمان مورد درخواست مرکز آموزشهای تخصصی و پژوهشکده مطالعات شهری جهاد دانشگاهی اصفهان در سپاهان شهر، در جلسات کمیسیون فرهنگی اجتماعی و ورزشی منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۶/۴/۲۴ مورد بررسی قرار گرفت و پیشنهاد ارائه شده بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۳ـ ۲۸/۹۶/۱۴۲۵ ـ ۱۳۹۶/۵/۳۱ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث پایگاه سوخت)
شناسه نامه: ۶۲۰۶۱۵۹
نتیجه: تأیید شده
موضوعات: مال دریافت و اهداء هدایا و اعانات
متن: جناب آقای مهندس امینی ـ رئیس محترم شورای اسلامی شهر اصفهان
با سلام، احتراماً، به استحضار می‌رساند با توجه به نیاز شهر اصفهان به احداث پمپ گاز، شهرداری اصفهان در نظر دارد به منظور تشویق سرمایه‌گذاران بخش خصوصی به انجام این امر، به میزان ۳۵% از مبلغ ۱/۰۰۷/۰۲۹/۵۶۴ ریال ارزش افزوده بر تراکم صدور پروانه ساختمان پمپ گاز به آدرس بزرگراه شهید آوینی واقع در محدوده منطقه شش را وصول ننماید. لذا خواهسمند است به استناد بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری مراتب در آن شورا مطرح و نتیجه را پس از تصویب ابلاغ فرمایید. ضمناً جناب آقای نجفی مدیر منطقه شش به عنوان نماینده شهرداری جهت ادای توضیحات معرفی می‌گردند.
متن مصوبه
جناب آقای دکتر جمالی نژاد ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۶/۳۴۲۲/س ـ ۱۳۹۶/۴/۱۴ در اعلام نیاز شهر اصفهان به احداث جایگاه پمپ گاز در شهر و پیشنهاد ارائه شده جهت تشویق سرمایه‌گذاران بخش خصوصی با عدم وصول معادل ۳۵% از مبلغ ۱/۰۰۷/۰۲۹/۵۶۴ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت صدور پروانه ساختمان جایگاه عرصه گاز در بزرگراه شهید آوینی در محدوده منطقه ۶ شهرداری اصفهان، در جلسات کمیسیون حمل و نقل، محیط زیست و فناوری اطلاعات، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۶/۵/۲۸ مورد بررسی قرار گرفت و پیشنهاد ارائه شده بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۴ـ ۲۸/۹۶/۲۲۹۲ ـ ۱۳۹۶/۸/۸ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم)
شناسه نامه: ۶۳۲۶۴۵۱
نتیجه: تأیید مشروط
تایید مشروط: ضمن تصویب پیشنهادی به شهردار اصفهان اجازه داده می‌شود که مفاد این مصوبه در خصوص پرونده‌های دارای بدهی مربوط به عوارض ارزش افزوده بر تراکم‌های ساختمانی دارای آراء کمیسیون ماده ۱۰۰ که تاکنون تعیین تکلیف نشده‌اند جاری گردد.
موضوعات: ابلاغ عوارضات شهرداری ـ ارزش افزوده
متن: لایحه شماره ۹۶/۶۳۱۲/س ـ ۱۳۹۶/۷/۲۵ حاکی از پیشنهاد اهداء تخفیفات و هدایای پرداختی شهرداری اصفهان در عوارض ارزش افزوده بر تراکم‌های ساختمانی به متقاضیان دریافت پروانه در سه دوره ۴۵ روزه از تاریخ ۱۳۹۶/۸/۱۶ تا ۱۳۹۶/۱۲/۲۸
لایحه شماره ۹۶/۶۳۱۲/س ـ ۱۳۹۶/۷/۲۵ حاکی از پیشنهاد اهداء تخفیفات و هدایای پرداختی شهرداری اصفهان در عوارض ارزش افزوده بر تراکم‌های ساختمانی به متقاضیان دریافت پروانه در سه دوره زمانی از تاریخ ۱۳۹۶/۸/۱۶ تا ۱۳۹۶/۱۲/۲۸
متن مصوبه
جناب آقای دکتر قدرت اله نوروزی ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره۹۶/۶۳۱۲/س ـ ۱۳۹۶/۷/۲۵ حاکی از پیشنهاد فراهم‌سازی موجبات رونق در ساخت و ساز و ترغیب بیشتر شهروندان در توسعه اقتصاد شهری، با اهداء معادل بخشی از عوارض ارزش افزوده بر تراکم به متقاضیان دریافت پروانه‌های ساختمانی در سه دوره زمانی به شرح ذیل:
۱ـ دوره اول (از تاریخ ۱۳۹۶/۸/۱۶ تا ۱۳۹۶/۹/۳۰) به مدت ۴۵ روز
۲ـ دوره دوم (از تاریخ ۱۳۹۶/۱۰/۱ تا ۱۳۹۶/۱۱/۱۵) به مدت ۴۵ روز
۳ـ دوره سوم (از تاریخ ۱۳۹۶/۱۱/۱۶ تا ۱۳۹۶/۱۲/۲۸) به مدت ۴۳ روز
تبصره یک: در صورت تمایل متقاضی به پرداخت نقدی به صورت ۱۰۰ درصد عوارض ارزش افزوده و تراکم مازاد بر ۲۰ درصد اهدایی مصوبه قبلی، در دوره اول معادل ۱۵ درصد، در دوره دوم ۱۰ درصد و در دوره سوم اهداء معادل ۵ درصد در نظر گرفته شود.
تبصره دو: در صورت پرداخت غیرریالی توسط متقاضی به صورت ملک (زمین یا ساختمان) یا کالای مورد نیاز شهرداری (مصالح ساختمانی، میل گرد، سیمان، بتن و امثالهم) که با نرخ‌های رسمی یا بهای کارشناسی مورد اعتماد شهرداری ارزشگذاری می‌گردد و تا حداکثر ۵۰ درصد از مبلغ عوارض ارزش افزوده و تراکم در دوره اول اهـداء معادل ۵/۷ درصـد، در دوره دوم مـعادل ۵ درصـد و در دوره سوم ۵/۲ درصد در نظر گرفته شود.
تبصره ۳: در موارد خاص و با تأیید شهردار اصفهان دریافت غیرنقد تا سقف ۶۰ درصد مجاز باشد.
تبصره چهار: جهت پرداخت عوارض ارزش افزوده بر تراکم در بافت فرسوده علاوه بر ۵۰ درصد مصوبه قبلی، ۲۰ درصد دیگر نیز (جمعاً معادل ۷۰ درصد) در نظر گرفته شود.
تبصره پنج: در صورت پرداخت مبالغ فوق توسط متقاضی در مقاطع زمانی اعلامی بابت عوارض ارزش افزوده و تراکم تا پایان شهریور ماه ۱۳۹۷ جهت تکمیل پرونده و دریافت پروانه مهلت داده شود.
در جلسات کمیسیون امور اقتصادی، حقوقی و گردشگری، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۶/۸/۷ مورد بررسی قرار گرفت و ضمن تصویب لایحه پیشنهادی به شهردار اصفهان اجازه داده می‌شود که مفاد این مصوبه در خصوص پرونده‌های دارای بدهی مربوط به عوارض ارزش افزوده بر تراکم‌های ساختمانی دارای آراء کمیسیون ماده ۱۰۰ که تاکنون تعیین تکلیف نشده‌اند جاری گردد. مراتب بر اساس مفاد مواد ۵ و ۹ آیین‌نامه اجرایی نحوه وضع و وصول عوارض توسط شوراهای اسلای و بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۵ـ ۲۸/۹۷/۱۰۳۵ ـ ۱۳۹۷/۳/۳۰ (پژوهشکده زیست فناوری رویان)
شناسه نامه: ۶۶۹۵۸۲۳
نتیجه: تأیید شده
موضوعات: دریافت و اهداء هدایا و اعانات
متن
جناب آقای مهندس معین ـ رئیس محترم شورای اسلامی شهر اصفهان
موضوع: لایحه
با سلام، احتراماً حسب درخواست رئیس پژوهشکده زیست فناوری رویان، شهرداری اصفهان در نظر دارد به منظور کمک و مساعدت بابت صـدور پروانه سـاختمان پژوهشکده مـذکور واقع در خیابان سلمان به میزان ۵۰% از مبلغ ۲/۲۳۷/۱۷۷/۳۴۵ ریال ارزش افزوده بر تراکم را وصول ننماید. لذا خواهشمند است به استناد بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری موضوع در آن شورای مطرح و نتیجه را پس از تصویب ابلاغ فرمایید. ضمناً جناب آقای امیری مدیر منطقه پانزده به عنوان نماینده شهرداری جهت ارائه توضیحات لازم معرفی می‌گردد.
متن مصوبه
جناب آقای دکتر قدرت اله نوروزی ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۷/۱۲۱۲/س ـ ۱۳۹۷/۲/۳۰ حاکی از پیشنهاد کمک و مساعدت به پژوهشکده زیست فناوری رویان جهت توسعه ساختمان موجود در خیابان سلمان (محدوده منطقه ۱۵ شهردایر اصفهان) از طریق اهداء معادل ۵۰% از مبلغ ۲/۲۳۷/۱۷۷/۳۴۵ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم متعلقه، در جلسات کمیسیون امور اقتصادی، حقوقی و گردشگری، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۷/۳/۲۷ مورد بررسی قرار گرفت و اهداء ۵۰% از عوارض فوق بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان
۱۶ ـ ۲۸/۹۷/۱۷۸۴ ـ ۱۳۹۵/۷/۱۶ (عوارض ارزش افزوده بر تراکم)
شناسه نامه: ۶۸۸۲۸۷۱
نتیجه: تأیید مشروط
تایید مشروط: معادل ۲۰% از مبلغ فوق، با احتساب ۲۰% پرداخت نقدی متقاضی (جمعاً ۴۰%) در صورتی که تا پایان آذر ماه سال جاری توسط آقای بوسیعدی و شریک به حساب شهرداری منطقه پرداخت گردد، بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید.
موضوعات: دریافت و اهداء هدایا و اعانات
متن
جناب آقای مهندس معین ـ رئیس محترم شورای اسلامی شهر اصفهان
موضوع: لایحه
با سلام، احتراماً عطف به نامه شماره ۲۸/۹۷/۹۰۹ ـ ۱۳۹۷/۱/۳۹ با موضوع پیشنهاد اهداء معادل ۵۰% از مبلغ عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث جایگاه سوخت در خیابان امام رضا (ع)، به استحضار می‌رساند مبلغ اولیه محاسبه شده به میزان ۶/۱۶۴/۲۴۷/۳۳۰ ریال می‌باشد که شهرداری اصفهان مشروط به پرداخت نقدی، پیشنهاد ۵۰% مساعدت از مبلغ مذکور را دارد. لذا خواهشمند است به استناد بند ۱۰ ماده ۵۵ قانون شهرداری موضوع در آن شورای مطرح و نتیجه را پس از تصویب ابلاغ فرمایید. ضمناً جناب آقای اشرفی مدیر منطقه ۱۱به عنوان نماینده شهرداری جهت ارائه توضیحات لازم معرفی می‌گردد.
خلاصه: لایحه شماره ۹۷/۲۴۶۳/س ـ ۱۳۹۷/۴/۱۷ در خصوص پیشنهاد اهداء معادل ۵۰% از مبلغ عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث جایگاه سوخت در خیابان امام رضا(ع)
متن مصوبه
۱ـ نامه فرمانداری به شورا طی شماره نامه ۲۰۲۵/۱/۱۱۵۴۹ ـ ۱۳۹۵/۷/۲۳ و بلامانع بودن مصوبه با رعایت سقف اعتبارات ماده ۱۷ بودجه سال جاری شهرداری
جناب آقای دکتر قدرت اله نوروزی ـ شهردار محترم اصفهان
موضوع: مصوبه شورای اسلامی
با سلام و احترام، لایحه شماره ۹۷/۲۴۶۳/س ـ ۱۳۹۷/۴/۱۷ حاکی از پیشنهاد اهداء معادل ۵۰% از مبل غ ۶/۱۶۴/۲۴۷/۳۳۰ ریال عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث جایگاه سوخت (CNG ) در خیابان امام رضا(ع) در جلسات کمیسیون امور اقتصادی، حقوقی و گردشگری، منتهی به جلسه علنی مورخ ۱۳۹۵/۷/۱۴ مورد بررسی قرار گرفت و اهداء معادل ۲۰% از مبلغ فوق، با احتساب ۲۰% پرداخت نقدی متقاضی (جمعاً ۴۰%) در صورتی که تا پایان آذر ماه سال جاری توسط آقای بوسعیدی و شریک به حساب شهرداری منطقه پرداخت گردد، بر اساس مفاد بند ۱۰ از ماده ۵۵ قانون شهرداری به تصویب رسید. مراتب جهت صدور دستور انجام اقدامات قانونی بعدی اعلام می‌گردد. ـ رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان "
در پاسخ به شکایت مذکور، رئیس شورای اسلامی شهر اصفهان به موجب لایحه شماره ۲۸/۹۸/۳۳۹ ـ ۱۳۹۸/۲/۹ توضیح داده است که:
" ۱ـ مصوبات مورد اعتراض وفق قوانین و مقررات به تصویب رسیده و به شرح آتی هیچگونه مغایرتی با قوانین نداشته و موجبی برای ابطال آنها وجود ندارد. توضیح آنکه:
اولاً: از فحوای شکایت مطروحه اینگونه برداشت می‌شود که شاکی مدعی است به‌طور کلی شورای اسلامی شهر صلاحیت قانونی جهت وضع تخفیف عوارض ندارد و چنانچه مرجع یاد شده به وضع مصوبه نسبت به تخفیف عوارض اقدام نماید محکوم به بطلان است، لیکن ادعای وی فاقد وجاهت قانونی است زیرا مستند به ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴/۲/۱ که مؤخر بر تمامی قوانین و مقررات مورد استناد شاکی از جمله تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده می‌باشد: «پرداخت صد در صد عوارض به صورت نقد شامل درصد تخفیفی خواهد بود که به تصویب شورای اسلامی شهر می‌رسد.» بنابراین حکم مندرج در قانون فوق‌الذکر که با در نظر گرفتن قوانین و مقررات قبلی به تصویب رسیده، نه تنها ممنوعیتی برای شورای اسلامی شهر در اعطاء تخفیف نداشته، بلکه مبتنی بر ایجاد تکلیف برای شوراها در تصویب تخفیف عوارض می‌باشد. به بیان دیگر به موجب قانون اخیرالذکر ذات صلاحیت شورای اسلامی شهر نسبت به وضع مصوبه با موضوع تخفیف عوارض منطبق بر قانون بوده و ایرادی به چنین اختیاری وارد نمی‌باشد. ثانیاً: مستحضرند تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افـزوده عیناً تکرار تبصره ۳ ماده ۵ قانون اصلاح مـوادی از قانون برنامه سـوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولید‌کنندگان کالا و ارائه‌دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی موسوم به قانون تجمیع عوارض می‌باشد که در این خصوص هیأت عمومی دیوان عدالت اداری طی رأی شماره ۸۱۹ ـ ۱۳۸۵/۱۲/۲۰ با استناد به تبصره ۳ ماده ۵ قانون موسوم به تجمیع عوارض، مصوبه شورای اسلامی شهر شیراز در خصوص معافیت از پرداخت عوارض را قانونی و صحیح تشخیص نموده است. مطابق رأی مزبور: تبصره ۳ ماده ۵ قانون فوق‌الذکر، موضوع لغو قوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض و یا وجوه شهرداری منصرف از مصوبات شورای اسلامی شهر در خصوص مورد است و بدین ترتیب مصوبه شورای اسلامی شهر شیراز در باب معافیت از پرداخت عوارض ساخت و ساز و نوسازی نسبت به برخی اماکن مغایرتی با قانون ندارد. لذا ارتباط دادن ممنوعیت مندرج در تبصره ۳ ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده به مصوبات شورای اسلامی شهر فاقد وجاهت قانونی است.
ثالثاً: ماده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده اشعار می‌دارد: «برقراری هرگونه عوارض سایر وجوه . . . که در این قانون تکلیف مالیات و عوارض آن معین شده باشد . . .» بنابراین مشخص می‌گردد احکام مندرج در ماده قانون مذکور از جمله تبصره ۳ آن، صرفاً در خصوص مواردی است که تکلیف آن در قانون مذکور تعیین شده باشد. به بیان بهتر کلیه تبصره‌های ماده ۵۰ محمول بر حکم ملی مندرج در ماده می‌باشد. نتیجه آن که با توجه به تکلیف قانونی شوراهای اسلامی شهر مبنی بر اعطاء تخفیف عوارض مندرج در ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور مصوب ۱۳۹۴/۲/۱ و تأیید شورای نگهبان به تاریخ ۱۳۹۴/۲/۹ و همچنین نظر به صراحت رأی هیأت عمومی دیوان عدالت اداری، مصوبات مورد اعتراض منطبق با قوانین و مقررات به تصویب رسیده و شکایت حاضر مستوجب رد است.
۲ـ در خصوص استناد شاکی به قوانین و مقررات خاص اعطاء تخفیف از جمله بند ۴ ماده ۱۰۶ قانون برنامه چهارم توسعه، قانون الحاق موادی به قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت و غیره معروض می‌دارد:
اولاً: همان طور که مستحضرید اثبات شی نفی ماعدا نمی‌کند و تعیین تخفیفات ویژه در قوانین خاص به معنی نفی صلاحیت شوراهای اسلامی شهر در خصوص وضع تخفیف عوارض نمی‌باشد.
ثانیاً: قوانین برنامه توسعه مورد استناد شاکی به دلیل مدت دار بودن صرفاً در طول برنامه قابلیت اجرا و اعمال دارند. لذا در حال حاضر اساساً قابلیت اجرا نداشته و تنها قانون لازم‌الاجرا و معتبر در خصوص موضوع ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور می‌باشد که صراحتاً متضمن تکلیف شوراهای اسلامی شهر جهت وضع تخفیف عوارض است.
ثالثاً: با لحاظ اینکه قانون برنامه پنجم توسعه به لحاظ انقضاء مدت قابلیت اجرا ندارد بایستی به عرض برساند: استناد نامبرده به ماده ۱۸۱ قانون برنامه پنجم توسعه نیز دلیل بر غیرقانونی بون مصوبات مورد اعتراض نمی‌باشد، زیرا ماده مرقوم صراحتاً ممنوعیت تخفیف را در خصوص مواردی اعلام داشته که تصویب و برقراری آن توسط دولت صورت گرفته باشد. بنابراین احکام مندرج در قانون برنامه پنجم مشمول شهرداری‌ها و مصوبات مورد اعتراض نبوده و استناد صورت گرفته موجبی برای ابطال مصوبات نیست.
۳ـ شرایط اقتصادی حاضر سبب کاهش چشمگیر احداث و راه‌اندازی مراکز عمومی عام المنفعه و خدمت رسانی از جمله مراکز فرهنگی، ورزشی، هتل، بیمارستان گردیده است که شهر اصفهان نیز از چنین موضوعی مستثنی نیست. بدین ترتیب با توجه به نیاز مبرم کلان شهر اصفهان به مراکز ذکر شده، ترغیب و تشویق سرمایه‌گذاران به راه‌اندازی مراکز مورد نیاز شهر امری ضروری است که شورای شهر اصفهان با در نظر گرفتن این مهم و تمهیدات لازم با استناد به تجویز قانونی پیش گفته و بند ۱۶ ماده ۷۱ قانون شوراها به طور مثال به تصویب اهدا ۵۰% تراکم بابت صدور پروانه ساختمانی خیریه مژده کوثر سپاهان جهت احداث بیمارستان و پژوهشکده پیوند اعضا (موضوع مصوبه شماره ۲۸/۹۶/۱۰۵۹ ـ ۱۳۹۶/۵/۲) مبادرت نموده است. بدیهی است آنچه تحت عنوان عوارض از شهروندان اخذ تا برای آبـادانی شهر هزینه شود با تشویق و ترغیب سـازندگان بناهایی همچون بیمارستان، مـراکز ورزشی و دیگر موارد، هدف غایی جهت حفظ حقوق شهروندان و آبادانی شهر تأمین می‌گردد. لذا مصوبات مذکور نه تنها به شرح پیشین مغایرتی با قوانین و مقررات نداشته و هیچگونه ضرری را متوجه اشخاص نمی‌نماید، بلکه بالعکس اعطاء تخفیفات توسط شورای اسلامی شهر در وضع عوارض با هدف رشد و توسعه شهری مورد تأیید و تأکید قانونگذار قرار گرفته است. همچنان که تخفیفات مذکور هیچگونه حقی از حقوق عامه را تضییع ننموده و حتی در جهت تأمین منافع و حقوق عمومی نیز می‌باشد. کما اینکه با وجود نیاز مبرم شهر اصفهان به خدمات فوق‌الذکر، فراهم نکردن بستر مناسب جهت تأمین و اجرای چنین سرمایه‌گذاری‌هایی منجر به خروج سرمایه از کشور و توقف توسعه و آبادانی شهر خواهد شد. با عنایت به مطالب معنون نظر به اینکه:
اولاً: حکم مندرج در ماده ۵۹ قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقاء نظام مالی کشور مبتنی بر ایجاد تکلیف برای شوراهای اسلامی شهر در اعطاء تخفیف عوارض می‌باشد.
ثانیاً: حسب رأی صادره از هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ممنوعیت قانونی تخفیف عوارض منصرف از مصوبات شورای اسلامی شهرها می‌باشد.
ثالثاً: مصوبات مورد اعتراض تماماً در جهت رونق و توسعه و آبادانی شهر و همچنین در جهت خدمت رسانی به شهروندان بوده و موجب تضییع حقوق عامه نخواهد شد. از آن عالی مقامان استدعای بذل توجه به مطالب معنون و رد شکایت مطروحه را دارد.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ ۱۳۹۹/۹/۲۵ با حضور رئیس و معاونین دیوان عدالت اداری و رؤسا و مستشاران و دادرسان شعب دیوان تشکیل شد و پس از بحث و بررسی با اکثریت آراء به شرح زیر به صدور رأی مبادرت کرده است.
رأی هیأت عمومی
بـه موجب تبصره ۳ مـاده ۵۰ قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب سال ۱۳۸۷، قـوانین و مقررات مربوط به اعطاء تخفیف یا معافیت از پرداخت عوارض یا وجوه به شهرداری‌ها و دهیاری‌ها ملغی شده است. همچنین در آراء متعدد هیأت عمومی دیوان عدالت اداری از جمله آراء شماره ۶۲۷ـ ۱۳۹۷/۷/۴ و ۲۶ ـ ۱۳۹۶/۱/۱۵، اعطاء تخفیف و یا معافیت از پرداخت عوارض یا مواردی از این قبیل را مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات دانسته است و همچنین در بند ۹ اصل ۳ قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران مقرر شده است که رفع تبعیضات ناروا و ایجاد امکانات عـادلانه برای همه، در تمام زمینه‌های مادی و معنوی از وظایف حاکمیت شمرده شده است، بنابراین مصوبه‌های شماره ۸۶۳ ـ ۱۳۸۳/۴/۹ تحت عنوان اعطای تخفیفات به هنگام محاسبه و دریافت عوارض صدور پروانه‌های ساختمانی اماکن، ۱۳۵۷ ـ ۱۳۸۳/۴/۱۹ مبنی بر معافیت پرداخت عوارض پذیره، ۳۷۵۶ ـ ۱۳۸۱/۳۰/۱۵ مبنی بر معافیت مساجد شهر از پرداخت عوارض احداث بنای تجاری، ۲۱۰ ـ ۱۳۸۵/۵/۲ مبنی بر ایجاد تسهیلات تشویقی جهت متقاضیان احداث هتل، ۳۵۶ ـ ۱۳۸۵/۲/۱۴ مبنی بر عدم پرداخت عوارض به مدت سه سال جهت احداث تأسیسات و ابنیه ورزشی سر پوشیده، ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ تحت عنوان برقراری معافیت سه ساله از پرداخت عوارض صدور پروانه ساختمانی جهت احداث هتل و مهمانسرا، ۱۰۶۷ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ تأیید مصوبه ۲۱۵۱ـ ۱۳۹۳/۵/۲۹ برای مدت سه سال دیگر با همان شرایط مغایر قانون و خارج از حدود اختیارات است و مستند به بند ۱ ماده ۱۲ و ماده ۸۸ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲ ابطال می‌شود.
۲ـ طبق بند ۱ ماده ۱۲ قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب سال ۱۳۹۲/۳/۲۵ رسیدگی به شکایات، تظلمات و اعتراضات اشخاص حقیقی یا حقوقی از آیین‌نامه‌ها و سایر نظامات و مقررات دولتی و شهرداری‌ها و مؤسسات عمومی غیردولتی در مواردی که مقررات مذکور به علت مغایرت با شرع یا قانون و یا عدم صلاحیت مرجع مربوط یا تجاوز یا سوء استفاده از اختیارات یا تخلف در اجرای قوانین و مقررات یا خودداری از انجام وظایفی که موجب تضییع حقوق اشخاص می‌شود در حدود صلاحیت و وظایف هیأت عمومی دیوان مشخص شده است. نظر به اینکه مصوبه‌های شماره ۵۱۲۶ ـ ۱۳۹۴/۱۲/۲۶ تحت عنوان پیشنهاد اهداء معادل صد در صد پروانه ساختمانی مؤسسه خیریه صدیقین، ۶۵۹ ـ ۱۳۹۶/۳/۲۰ تحت عنوان پیشنهاد اهداء عوارض ارزش افزوده بر تراکم به صندوق قرض‌الحسنه حبیب ابن مظاهر، ۹۰۴ ـ ۱۳۹۶/۴/۱۰ تحت عنوان پیشنهاد اهداء عوارض ارزش افزوده در صدور ساختمان تجاری متعلق به مؤسسه خیریه سرای بزرگان طوبی، ۱۰۵۹ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ تحت عنوان اهداء (۵۰%) به خیریه مژده کوثر سپاهان جهت احداث بیمارستان و پژوهشکده پیوند اعضاء، ۱۰۷۰ ـ ۱۳۹۶/۵/۲ تحت عنوان کمک و مساعدت در صدور پروانه ساختمان مرکز آموزشهای تخصصی و پژوهشکده مطالعات شهری جهاد دانشگاهی، ۱۴۲۵ ـ ۱۳۹۵/۷/۳۱ تحت عنوان عدم وصول مبلغ (۳۵%) از مبلغ ارزش افزوده بر تراکم صدور پروانه ساختمانی پمپ گاز شهید آوینی، ۱۰۳۵ ـ ۱۳۹۷/۳/۳۰ تحت عنوان کمک و مساعدت بابت صدور پروانه ساختمان پژوهشکده زیست فناوری رویان، ۱۷۸۴ ـ ۱۳۹۵/۷/۱۶ تحت عنوان پیشنهاد اهداء معادل (۵۰%) از مبلغ عوارض ارزش افزوده بر تراکم جهت احداث جایگاه سوخت در خیابان امام رضا (ع) مصوب شورای اسلامی شهر اصفهان از مصادیق مقررات بند ۱ ماده ۱۲ قانون یاد شده محسوب نمی‌شود، بنابراین به لحاظ موردی بودن قابل طرح و رسیدگی در هیأت عمومی دیوان عدالت اداری نیست.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری ـ محمدکاظم بهرامی
منبع : روزنامه رسمی کشورمطالب مرتبط
قلع تاسیسات احداثی در رای کمیسیون ماده 100
رای وحدت رویه شماره 855 الی 868 مورخ 1399-07-08 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
آشنایی با صلاحیت و حدود اختیارات دیوان عدالت اداری
رای وحدت رویه شماره 972 مورخ 1399-08-20 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
گروه وکلای داداندیش
